“七彩西昌·阳光水城”系列报道二:水污染治理 治水十条要放大招

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2017年08月23日 11:31      来源:凉山广播电视台

  为全面贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)、《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发〔2015〕59号)及《凉山州人民政府办公室关于印发水污染防治行动计划凉山州实施方案的通知》(凉府办发〔2016〕18号)文件精神,切实加大水污染防治工作力度,改善我市水环境质量,打造“七彩西昌·阳光水城”,促进经济社会可持续发展,结合西昌实际,特制定西昌市治水十条。

  一、推进城区雨污分流全覆盖,彻底治理城市黑臭水体

  制定西昌城区雨污分流总体规划和年度实施方案,围绕棚户区改造和堤带路建设,完善新城区截污干管及二、三级管网,稳步推进老城区管网建设,实现雨污分流全覆盖。加大邛海、小庙污水处理提质扩能管理力度,推进污泥处置中心建设,确保规范运行达标排放;启动两河口污水处理厂前期工作,满足城市扩容之需。到2020年,城市生活污水处理率达到85%,切实解决东、西、海河黑臭水体;到2025年,处理率达到95%。

  牵头部门:市住建局、市水务局

  配合部门:市发改经信局、市财政局、市城管局、市环保局、各街道办事处

  二、加快园区污水处理厂建设,工业废水处置全覆盖

  严格执行园区总体规划,加大招商引资力度,加快工业园区污水处理厂及配套管网建设。2017年12月完成西昌钒钛产业园区污水处理厂建设项目,安装自动在线监控装置;2020年12月完成太和园区、成凉工业园区污水处理厂配套管网及自动在线监测装置建设。到2020年,基本达到园区工业企业截污管网全覆盖,工业废水处理率达到80%,实现工业废水达标排放。

  牵头部门:三大园区

  配合部门:市发改经信局、市财政局、市住建局、市国土局、市环保局、市供排水总公司、有关乡镇

  三、全面整治“小散乱污”企业,实现污染物达标排放

  全面清理整治“小散乱污”企业,采取断水、断电和清原料、清设备、清产品的“两断三清”措施取缔“小散乱污”企业。按照“四个一批”(即淘汰关闭一批、调迁入园一批、梯度转移一批、适度保留一批)原则进行分类处置。合理规划业态区域,推进小洗涤、小塑料等行业进园区,实现行业废水达标排放。到2020年,全面规范辖区内“小散乱污”企业入园工作,实现达标排放。

  牵头部门:市发改经信局、市商务投促局、三大园区

  配合部门:市城管局、市交通局、市环保局、市食药工质局、市公安局、市住建局、市供排水总公司、有关乡镇、街道办事处

  四、提升乡镇污水处理设施,实现集镇污水收集全覆盖

  编制《西昌市农村污水处理站建设及改造提升总体规划》,分批次分年度对现有集镇污水处理站进行改造提升,完善集镇主干管及配套二、三级管网等污水处理设施,加强污水处理站管理,确保稳定运行达标排放。强制集镇农家乐配套废水处理设施,做到先隔油再处理,达标才排放。到2020年,全市坝区和二半山区实现集镇污水收集全覆盖。

  牵头部门:市住建局、市文广新旅体局  

  配合部门:市财政局、市环保局、各乡镇 

  五、开展畜禽规模化养殖治理,规范养殖实现零排放

  完成全市畜禽养殖禁养区、限养区划定工作,逐步推进规模畜禽养殖产业有序转移,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。督促规模化养殖场完善污染防治设施建设,实现粪便污水无害化、资源化利用;在散养密集区,加快农村户用沼气池建设,实施畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用等环境整治。到2020年,全市规范化畜禽养殖实现零排放。

  牵头部门:市农牧局    

  配合部门:市发改经信局、市国土局、市环保局、市能源办、各乡镇

  六、推进农业面源污染综合治理,加强地下水污染防治

  制定《西昌市农业面源污染综合防治方案》、《西昌市到2020年化肥使用量零增长行动方案》、《西昌市到2020年农药减量控害行动方案》,推进主要农作物绿色防控技术覆盖率和专业化统防统治覆盖率,逐年降低农药、化肥使用量,减少地下水污染。到2020年,农业面源污染加剧的趋势得到有效遏制,实现“一控两减三基本”。(一控即控制农业用水的总量,划定总量的红线和利用系数率的红线;两减即把化肥、农药的施用总量减下来;三基本即针对畜禽污染处理问题、地膜回收问题、秸秆焚烧的问题采取有关措施,通过资源化利用的办法从根本解决好这个问题。)

  牵头部门:市农牧局

  配合部门:市环保局、市水务局、各乡镇

  七、加强饮用水源地规范化建设,实施饮水安全保护工程

  加强城市和农村饮用水源地规范化建设,全面清理饮用水源保护区内违法建筑和排污口。2017年12月前完成城市西河取水口规范化建设,2018年前完成邛海取水口前移项目建设;实施乡镇集中饮用水源保护区划分技术方案,逐年完成省、州下达的农村饮用水源地规范化建设工程。实施饮用水安全保护工作,推进大桥水库引水入昌工程“第二水源”建设,规划建设东河水库“第三水源”。到2020年,城市集中式饮用水源地水质达标率稳定保持在100%,乡镇集中式饮用水源地水质达标率达到90%以上。

  牵头部门:市住建局、市水务局

  配合部门:市水投公司、市环保局、相关乡镇

  八、加强邛海流域水环境治理,全面提升邛海水质质量

  强化邛海入湖河流清淤疏浚、岸坡整治、天窗补绿等综合治理,深入开展大规模“绿化西昌”行动,加大对现有森林资源保护力度,重点对官坝河、小箐河、鹅掌河两岸及邛海周边可视范围荒山植树造林进行绿化,恢复河道蓄水和自净能力,加大对破坏森林资源打击力度。开展邛海周边四乡一镇农村面源污染连片整治,2018年前,完成17个生活污水处理站及配套300公里污水管网建设工程。加快邛海湖滨带人工湿地的改造提升,开展海河综合整治,2018年8月前,完成月亮湖湿地恢复及河滨缓冲带45万平方米,清淤15万立方米。到2020年,邛海水质指标稳定达到Ⅱ类水质标准。

  牵头部门:市水务局、市林业局、市水投公司

  配合部门:邛泸管理局、市住建局、市环保局、有关乡镇

  九、全面贯彻落实“河长制”,加强安宁河及支流综合治理

  完善《西昌市“河长制”工作方案》,全面落实水资源管理制度,加强水资源和河湖水域岸线保护;强化安宁河及其支流重点河段水污染防治、水环境治理和水生态修复;强化执法监管,全面清理整治河道内违法建筑和排污口。到2020年,安宁河出水断面水质指标控制在II类,东河、官坝河、西溪河等安宁河支流重点河段水质指标均达到Ⅲ类以上。 

  责任部门:市水务局、市环保局

  配合部门:邛泸管理局、市住建局、市城管局、市国土局、有关乡镇、街道办事处

  十、全面推进东西海河综合治理,建设宜居水岸阳光水城

  围绕《东西海河水环境综合整治总体规划》,制定《东西海河两岸违章建筑拆除方案》,加大违章建筑的拆除力度。坚持水利与生态兼筹、治水与治污并举,推进东河水库、城区河道整治及堤带路建设、泥石流治理及水土保持、月亮湖湿地公园、临河棚户区土地整理等5大工程,营造拥山滨水、人文与自然景观紧密交融的城市风貌。到2020年,东西海河两岸截污干管、堤带路基本贯通,宜居水岸阳光水城初见雏形。

  牵头部门:市住建局、市水务局、市交通局

  配合部门:市发改经信局、市国土局、市环保局、市城管局、有关乡镇、街道办事处

  记者:杨云富

 

 
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