问答十年间⑦|李云泽:十年来,四川这六项重大特色改革取得突破
2022-08-18 19:43 来源: 川观新闻
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川观新闻记者 徐莉莎 摄影 欧阳杰 肖雨杨

近年来,四川不少特色改革和重大改革在全国获得肯定或推广,在对外开放方面也取得了丰硕成果。党的十八大以来,四川全面深化改革有哪些重要突破?

8月18日,中共四川省委“中国这十年·四川”主题新闻发布会举行,就香港商报记者的提问,中共四川省委常委、四川省人民政府常务副省长李云泽系统介绍了十年来四川重大特色改革成就,他介绍说,党的十八大以来,四川不断深化改革扩大开放,用改革助推开放,以开放倒逼改革,发展动力活力持续释放。

四川是改革开放总设计师邓小平的家乡,历来就有敢为人先、勇于创新的光荣传统,当年广汉金鱼公社和安徽凤阳小岗村的农村改革拉开了全国改革开放的大幕。

李云泽说,十年来,四川深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,改革全面发力、纵深推进、多点突破、亮点纷呈,涌现了一批标志性的成果,职务科技成果权属改革、自贸试验区改革、农村土地制度改革等经验在全国推广,乡镇行政区划和村级建制调整改革、天府中央法务区建设,分别被评为2020年度、2021年度中国改革省级唯一特别案例。

十年来,四川取得突破的重大特色改革主要有六项。

第一项是成渝地区双城经济圈建设重大改革。四川抓好国家部署的探索经济区与行政区适度分离改革,规划建设川渝高竹新区等10个功能平台,组建全国首个跨省域税费征管服务中心,建设成德眉资同城化综合试验区。加快推动“川渝通办”,公安、人社、民政等领域的300余项服务事项实现异地通办,全力唱好“双城记”、共建“经济圈”。

第二项是全面创新改革试验。四川完成国务院授权的30项先行先试改革任务,探索出56条经验举措,其中20条在全国推广。在全国率先开展职务科技成果权属改革,探索出符合科技成果转化规律的国有资产管理模式,被誉为科技领域的“小岗村试验”。目前四川揭榜的10项新一轮全面创新改革任务,正在稳步推进。

第三项是乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”。致力于打造农村改革的“四川品牌”,着力调优减量、提质增效,减少乡镇1509个、建制村19078个,分别减少32.7%、42%,实现了县域经济版图的整体性重塑、城乡融合格局的系统性再造、基层治理体系的结构性变革。

第四项是电力体制改革。四川电力交易中心在全国率先完成股份制改造,成为股东类别最全、数量最多的省级交易机构,市场交易品种丰富程度、交易方式灵活程度和交易开市频率均居全国第一。电价形成机制改革取得成效,截至今年6月底电力市场注册用户数量比改革前增长33倍,市场化交易电量比改革前增长209%,一般工商业电价降幅超过20%。

第五项是“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。四川在全国创新构建政务服务事项“一单一图一表”管理体系,大力推行靠前服务、网上办理、容缺受理、并联审批等措施,持续推进政务服务“联通办”,全省“最多跑一次”事项占比达99.6%,2021年省级一体化政务服务能力在全国评估中居第5位。

第六项是天府中央法务区建设。四川打造了全国首个省级层面主导建设的中央法务区,入驻成都金融法庭、知识产权法庭等多个专业法庭,引进各类高能级法律服务机构100余家,探索出一条“政商学研企”融合发展和法务业态全链条发展新路径,加快打造立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地。

李云泽说,面向未来,四川将高举新时代改革开放旗帜,坚持改革不停步,开放不止步,推动更深层次改革、实行更高水平开放,推出更多体现四川特色、突出四川优势的自主创新改革,继续保持部分重点领域和关键环节改革走在全国前列,加快打造改革开放新高地,为全面建设社会主义现代化四川注入更加强劲的动力。

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